Каждая избирательная система реагирует на проблемы, с которыми ей приходилось иметь дело. Во Франции нет традиции использовать внешне разумные требования, вроде удостоверения личности, для лишения голоса части граждан. В США такая традиция существовала во многих местностях десятилетиями. Ну и, естественно, отсутствие стандартного удостоверения личности и локальный уровень, на котором принимаются решения усложняющие/упрощающие их получение, предоставляют широкое поле для использования требования подобных удостоверений для того, чтобы практиковать подобные "традиции". Именно поэтому во многих частях США столь многие болезненно относятся к подобным требованиям: живы еще люди, над которыми похожими способами издевались.