Я присоединяюсь к предыдущему комменту - но вот подробное описание как можно подсматривать (http://community.livejournal.com/namarsh_ru/1185178.html) - правда наблюдателю от демократического лагеря - но это не очень важно (там очень адекватное описание того, как вся эта процедура на самом деле выглядит - на эти выборы я не ходил - а на прошлых - общая обстановка у нас была примерно такая же).

Но вообще - вот в понятных терминах пример - в комсомол в СССР вступать было совершенно необязательно - неприятности были сугубо воображаемыми (ну если по партийно-политической линии не идти) - но почти все почему-то вступали.