Смысл разбираться в законах тем не менее есть. По разным причинам. Во-акрвых - в случае конкретной предъявы, как у Литвинович, вопрос прикладной - как сейчас отбиться. И в частности в данном случае думаю, что прокурору тут ничего не светит (я в соседней ветке объяснил почему) и вопрос для нее в основном просто в грамотном юридически поведении.

Во-вторых - когда законы читают, принимать совсем уж полную фигню несколько затрудняет. В частности - насколько я помню данные конкретные поправки прочитали и после умеренного хая несколько причесали в более разумный вид.